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江西地勘大改革: 四大局合并地质局、成立地调院、组建企业集团
发布时间:2020/10/23 

2020年10月21日,江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《关于印发江西省深化事业单位改革试点工作方案的通知》,10月22日上午召开了“全省深化事业单位改革试点工作动员部署会”,对全省的事业单位进行了集中部署。文件要求,2020年11月底完成机构挂牌,12月底完成事业单位法人登记。时间相当紧急,力度相当之大,地勘系统及自然资源系统变化尤大。
按照中央关于深化事业单位改革试点要求,根据《中央编委关于江西省深化事业单位改革试点实施方案的批复》(中编委发[2020]4号)精神,为稳妥有序推进我省深化事业单位改革试点工作,特制定本方案。(部分内容略)

一、统筹推进地质系统改革

坚持管理扁平化、队伍专业化、经营集团化方向,按照地质研究、地质勘查、工程建设三大业务 板块,分类整合、分步改革,促进地勘事业转型升级,建立符合新时代国家地质资源战略、适应市场化要求的地质工作体系。
整合省地质矿产勘查开发局(正厅级)、省核工业地质局(正厅级)、省煤田地质局(副厅级)、江西有色地质勘查局(副厅级),组建省地质局,正厅级,省政府直属,归口省自然资源厅管理,主要承担组织开展基础性、公益性、战略性地质工作职责,负责推进地勘队伍改革。
整合地质系统的地质调查研究、地质灾害防 治等机构及相关职能,组建省地质调查勘查院,副厅级,由省地质局管理,主要承担地质调查勘查、地质科学研究、地质灾害防治等技术保障职责。
综合业务、资质、地域等因素,将地质系统分散的地质队伍整合为25个左右专业性地质大队,不再使用事业编制新进人员,合理控制规模。
以江西中煤集团为龙头,以工程建设为主干,组建企业集团。
时间要求:
2020年11月底,完成组建省地质局、省地质调查勘查院。
2021年4月底,由省地质局完成制定地勘队伍整合和企业集团组建方案。

二、组建省国土空间调查规划研究院

为加强山水林田湖草资源调查,推进“多规合一”,优化国土空间布局,加快构建国土空间规划体系,整合省自然资源厅所属省国土资源勘测规划院、省国土资源数据备份中心、省土地开发整理中心、省自然资源厅建设用地事务中心、省地质灾害应急中心、省测绘地理信息规划研究中心、省地理空间数据交换中心,省住房和城乡建设厅所属省城乡规划设计研究总院,省林业局所属省林业调查规划研究院等单位及相关职能,组建省国土空间调查规划研究院,副厅级, 由省自然资源厅管理,主要承担山水林田湖草资源调查、统一国土空间规划研究等职责。

三、其他地矿、自然资源机构改革

1.省国土资源交易中心等3个事业单位撤销,交易等相关业务移交以省 产权交易所为依托组建的公共资源交易集团。
2.省核工业地质局培训中心等单位撤销。
3.省基础测绘院、省地理国情监测遥感院、省测绘成果质量监督检验测试中心与省测绘应急保障服务中心合并,重新确定主要职责和机构名称。
4.江西煤炭工业社会保险中心、省核工业地质局档案馆等编制不足10名或特定任务已完成的事业单位予以撤销。

四、改革进度

2020年11月底前,省直部门改革方案报批,机构挂牌、 班子配备、人员调整到位;12月底前,办理事业单位法人登记, 调整经费保障方式和岗位设置。
2021年2月底前,全省改革试点各项任务基本完成,4月底前,在各地各部门自评基础上,开展全省改革评估。

 

来源于:讲道理的地动翼

 

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