3月22日是第二十七届“世界水日”，也是第三十二届“中国水周”第一天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，就我国水资源节约、保护和管理方面的有关情况进行了介绍。水利部副部长魏山忠表示，今年将着力推进地下水超采治理，充分利用南水北调水置换超采的地下水和被挤占的生态用水。以京津冀地区为重点，综合采取水源置换、调整种植结构、水源涵养等措施，加快推进华北地区地下水超采综合治理。

魏山忠介绍，为遏制地下水严重超采局面，近期水利部会同有关部门，研究制定了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。魏山忠介绍了这一方案出台的背景：“华北地区人口1.68亿，但是多年来平均水资源总量只有全国的4%。尤其上世纪70年代以来，由于经济社会发展，这个地区的用水量大大超过了水资源承载能力，地下水开采量由每年200亿立方米左右增加到2017年的363亿立方米。大量开采地下水，造成了地表水衰减，每年华北地区超采55亿立方米左右，其中京津冀地区超采34.7亿立方米。我们估算，目前华北地区地下水超采累计亏空1800亿立方米左右，超采的面积达到了18万平方公里，有些地方的地下水位已经严重下降，有的已经取了深层的存压水、高氟水，这对人的健康产生了影响，对生态环境造成了破坏。如果我们再任其发展下去，对华北地区造成的危害将是不可逆转的，甚至可能是灾难性的。”

魏山忠表示，水利部门根据实际情况，将这次综合治理的重点确定为京津冀地区，包括两市一省地下水超采的区域，大概涉及11个地级市、149个县区，治理面积约8.7万平方公里。行动方案的目标是：到2022年，京津冀地区在正常来水的情况下，能够做到年均压采地下水25~26亿立方米，现状超采量压减率70%左右，让2/3的地区做到采补平衡，特别是超采区城镇，力争做到全部实现采补平衡；到2035年，全面实现地下水采补平衡，超采亏空水量逐步填补。这是一个很长的过程，海河流域水资源开发利用的强度，由现在的106%降到75%左右，其中地表水开发利用率大概是按50%左右控制。

这个目标如何实现？魏山忠将治理措施概括为四个字，“一减、一增”。“一减”，就是减少用水量，主要分为两个措施：一是节水，尽管华北地区在我国的水资源利用效率、节水水平相对是较高的，但是还有潜力，所以要挖潜；二是调整结构，通过工业限制高耗水，包括农业种植结构调整，来减少用水。“一增”，就是增加水量，包括南水北调调来的水，包括周边外来的调水，还有当地非常规水的利用。通过“一减、一增”，实现前面提到的治理目标。

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